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宿迁市政府办公室关于印发不闯红灯—宿迁文明

文章作者:秒速赛车新闻 上传时间:2019-10-16

发文单位:西安市人民政府办公厅

河北省秦皇岛市公安局交警支队,学习贯彻习近平总书记“坚持以人民为中心,全心全意为人民服务的宗旨”,以打造交通旅游城市为目标,为创新引领“安全、畅通、文明、有序”交通旅游城市做出贡献。秦皇岛位列2017年全国道路畅通最好9城市之一。

发文标题:宿迁市政府办公室关于印发不闯红灯—宿迁文明交通行动实施方案的通知

文  号:市政办发[2005]187号

优化道路交通组织,提升道路通行能力

发文单位:宿迁市政府办公室

发布日期:2005-9-2

交通安全涉及人、车、道路环境三要素,从实际出发“优化道路交通组织,提升道路通行能力”势在必行。截至2017年末,全市机动车保有量达65.5万辆、驾驶员保有量94.6万人,与城市道路交通发展滞后的矛盾愈加凸显。面对现实,市公安交管部门坚持“眼睛向内”,按照“以点带线、以线带面”的思路,以优化交通组织为突破口,先后在城区69个路口进行了优化改造,其中在燕山大街与红旗路交叉口,首创直行待行通行模式,全天通行能力提升了28.77%。按照抓交通秩序首先从静态停车入手的思路,公安交管人员精细丈量每一块公共场所、每一条公共道路,按照“停放成排、统一朝向”的标准,施划机动车停车泊位与非机动车停车泊位;既降低了交通事故发生概率,又提升了运行效率、规范了运行秩序。

文号:宿政办发〔2006〕68号

执行日期:2005-9-2

秦皇岛是着名的旅游度假胜地。按照“一区一景”理念,对交通标线颜色、样式进行了创新,在临近海岸的道路施划蓝白相间的防滑彩色斑马线,在车流、人流密集路段施划红白相间的防滑彩色斑马线;聘请本地大专院校的美术系师生,在全市120个信号灯箱上彩绘文按照“引进外脑、开拓视野、启发思路”理念;邀请国家畅通工程专家组副组长、上海同济大学交通工程学科教授杨晓光来秦,对我市城市交通把脉会诊,组织专家团队和一线交管民警共同踏查、专门研究,量身定制交通组织方案,为城市交通组织提升提供了智力支持和技术保障。

发布日期:2006-4-30

生效日期:1900-1-1

科技创新引领,提升交通管理智能化水平

执行日期:2006-4-30

  西安市深化畅通工程领导小组制定的《关于开展“与文明同行、做文明的西安人”交通秩序综合整顿活动的实施方案》和《关于开展机动车停车场专项整顿活动的实施方案》,已经市政府同意,现转发你们,请遵照执行。

秦皇岛交警支队立足本职,着力“交通秩序维护、交通事故处理、车辆安全检测、驾驶员考核、安全宣传教育”下功夫;采用科技技术将缉查布控、视频监控、高点监控、智能信号、交通诱导、流量采集、警员定位、远程事故处理及122事故接处警等九大系统全部接入指挥中心,有效提升指挥水平。与高德、百度签署合作协议,通过收集电子地图的里程桩、3D楼块图层、景区热力图等专业数据,为指挥决策提供支撑,为一线勤务工作提供拥堵位置、事故位置等远程引导。

生效日期:1900-1-1

  开展以“与文明同行、做文明的西安人”为主题的交通秩序综合整顿活动,是加强交通管理,提升城市形象,为广大市民进一步营造安全、畅通交通环境的重要举措,各区县、各部门要高度重视,按照两个《方案》的要求,突出文明活动主题,认真组织实施,确保各项任务的落实。

科技引领,在进入市区的所有路口安装静态智能卡口抓拍系统,全面采集过往车辆数据,为查控重点车辆提供了支撑;依托“蜂眼”系统,先后查处交通违法行为4.5万余起;安装远光灯抓拍测试设备,在跟车过程中通过视频检测后方车辆灯光的方向与强度,识别车辆是否开启远光灯,对违法车辆进行抓拍。与此同时,对城市区255处信号灯设置了多时段、多相位配时方案,设置了滨海大道、秦皇大街、燕山大街、河北大街西段线性绿波带。

各县、区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:

2005年9月2日

提高市民懂法守法意识

  《“不闯红灯—宿迁文明交通行动”实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

关于开展与文明同行做文明的西安人交通秩序综合整顿活动的实施方案 (西安市深化畅通工程领导小组 2005年9月1日)

交通安全是项系统工程,需要社会各方通力合作进行综合执法;作为公安交警文明执法,教育广大市民懂法守法,尤为重要。秦皇岛公安交警将全市管理区域重新划分为37个网格模块,模块内的秩序管理、事故处理、宣传教育等一揽子下放到所在中队。每天早晚高峰期间,抽调310名机关交警参与80个勤务岗和14条主干道路、22所学校周边执勤疏导。动员组织社会各界交通志愿者协助管理交通,集中开展“安全隐患歼灭战、路面防控战、宣传攻势战、共治合成战”4场交管工作会战。2017年全市累计查处各类交通违法行为100.46万起,有效净化了道路交通环境。

  宿迁市人民政府办公室
  二OO六年四月三十日

  为了进一步深化畅通工程,增强广大市民的交通文明和社会公德意识,努力营造安全、畅通、有序、文明的交通环境,市政府决定从9月1日至年底,在全市深入开展以“与文明同行、做文明的西安人”为主题的交通秩序综合整顿活动(以下简称“与文明同行”活动)。

针对非机动车、行人交通违法行为,加大现场处罚力度,强力矫正“中国式过马路”交通陋习,劝阻纠正不文明交通行为8.6万起。按照市政府统一部署,在市文明办积极协调下,组织万余名文明交通志愿者,开展文明交通劝导行动;联合市电视台,开展了“机动车礼让斑马线”活动,引导交通参与者提高文明交通意识;开展文明交通宣传活动,充分运用报纸、电视、“两微一端”等各种媒体,并制作了动漫视频、宣传海报,全方位宣传文明交通知识,营造了良好氛围。

“不闯红灯—宿迁文明交通行动”实施方案

  一、总体目标

  为进一步推动我市精神文明建设深入开展,为经济发展提供安全、畅通、和谐的交通环境,努力在全市形成“知荣辱、树新风、促和谐”的文明风尚,根据全省统一部署,结合我市实际,特制订本实施方案。

  “与文明同行”活动的总体目标是:通过开展广泛、深入的宣传教育,引导市民群众自觉做到文明行车、文明乘车、文明走路,“与文明同行、做文明的西安人”,广大市民交通安全、交通文明意识得到明显提高;严格执法、文明执法,通过人性化、科学化、法制化的管理,使交通违法现象得到有效遏制,交通事故明显下降,市区交通环境和交通文明程度发生根本好转。

  一、指导思想

  二、实施步骤

  以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真践行社会主义荣辱观,坚持以人为本、执法为民,坚持齐抓共管、整体推进,坚持教育引导、严格管理,动员社会各方面力量,整合社会资源,实施综合治理,着力解决行人和非机动车闯红灯等交通违法行为,以良好的城市交通秩序和市民文明素质迎接建市十周年。

  “与文明同行”活动分三个阶段进行:

  二、工作目标

  第一阶段(9月1日至10月15日),在全市开展形式多样的交通文明宣传教育活动,通过集中宣传,在全市迅速推动“与文明同行”活动的全面开展;同时,在全面整治交通秩序的基础上,通过强化警告、处罚、曝光等纠处措施,重点加大对非机动车、行人交通违法行为的整治力度。

  1.路口交通秩序明显好转,通行效率明显提高。市区行人、非机动车遵守交通信号灯率分别达到80%和85%以上,其中主干道路口分别达到90%和95%以上,三分之一以上的主次干道灯控路口建成“文明交通示范路口”。各县(区)城区主干道路口行人、非机动车遵守交通信号灯率分别达到70%和75%以上,建成2个以上“文明交通示范路口”。

  第二阶段(10月16日至11月底),结合开展“交通文明示范单位、社区、学校、乡村”创建活动,加大宣传力度,充分发挥交通文明典型的示范作用,促进“与文明同行”活动深入开展;重点加强对公交、中巴、出租以及机关公务车、军警车等机动车行车秩序的整顿,在严格纠违的同时,坚持“抄告制度”和加大曝光力度,以规范此类车辆的行车秩序。

  2.交通信号灯、标志标线等设施规范有效,行人和非机动车通行条件明显改善。市区主干道行人过街设施的平均距离不超过300米,路口渠化率达95%以上,学校周边安全设施设置率达100%,人行道非交通占用率低于2%;各县(区)主干道行人过街设施的平均距离不超过400米,路口渠化率达85%以上,学校周边安全设施设置率达95%以上,人行道非交通占用率低于4%.

  第三阶段(12月1日至12月底),通过持续开展宣传教育,使广大市民在积极参与“与文明同行”活动的过程中,逐步养成自觉遵守交通法规的良好交通习惯;同时,结合全市停车场专项治理活动,严格处罚违章停车,科学调流车辆,合理设置引导标识,引导机动车合理停放,全面规范市区机动车停车秩序。

  3.城市交通安全状况明显改善,教育管理制度进一步健全。因行人、非机动车闯红灯引发的交通事故下降40%以上,交通法规和交通安全常识普及率达到90%以上,交通安全宣传进社区、单位、学校、家庭覆盖率达到90%以上。

  三、工作措施

  三、工作步骤

  (一)广泛动员,深入宣传,迅速掀起交通秩序整治的热潮。

  1.宣传发动阶段(5月1日—5月10日)。印发全市工作方案,各地、各部门结合实际,制订本地、本部门实施方案。广泛动员部署,大力开展集中宣传活动,以不闯红灯为主题,组织新闻媒体,进行社会大讨论,广泛宣传不闯红灯行动的重要意义。5月10日,全市统一组织举行启动仪式。

  1.加大新闻宣传力度。把市民交通安全宣传教育作为精神文明建设的一项重要内容,围绕“与文明同行”活动,制定全市宣传方案,认真组织实施。要组织西安地区各大新闻媒体,通过开办宣传专栏、交通违法曝光台、交通文明典型系列报道、配发评论员文章等形式,做好整顿工作的宣传报道工作。西安日报、西安晚报和西安电视台、西安广播电台等市级媒体,每天要刊登或播放一条标语口号或一条动画形式的公益广告,定期播放交通安全专题片,大力宣传交通文明建设的典型,使社会各界和广大市民关心、支持、参与“与文明同行”活动。同时,定期召开新闻通报会,通报工作情况,并组织新闻评奖活动,鼓励和支持驻市新闻媒体深入基层,准确、及时、全面、生动地跟踪报道交通综合整顿活动的开展情况。在全社会迅速掀起学习交通安全法、自觉遵守交通法规的活动热潮。(市委宣传部和文明办具体落实)

  2.组织实施阶段(5月11日—12月10日)。各地、各部门要按照方案要求,结合社会主义荣辱观教育和建市十周年的有关精神,扎实开展各项工作,市各有关部门要按照各自职责做好指导、督促、协调工作。

  2.以市文明办和市公安交管支队的名义致信全体市民,号召广大市民从我做起,从现在做起,积极投入到全市开展的“与文明同行”活动中来。同时组织开展以“遵守交通法规,塑造文明城市”为主题的各项活动,教育引导广大市民自觉遵守交通法规,抵制不文明交通行为。(市文明办具体落实)

  3.检查考核阶段(12月11日—12月31日)。市政府将组织相关部门对各地实施效果进行分类评估考核,根据考核结果进行排名,全市通报,向社会公布。对成绩突出的单位和个人予以表扬,对因工作不力的单位将提出严肃批评。

  3.组织全市党政机关干部积极参与到“与文明同行”活动中来,通过自身模范遵守交通法规,带动周围群众共同维护良好交通秩序。同时要不断加大对党政机关公务车辆违法行为的通报曝光力度(由市公安交管支队定期抄告、市直机关工委通报曝光),以进一步规范机关公务车辆的交通行为。(市直机关工委和市机关事务管理局具体落实)

  4.长效管理阶段(2007年1月1日以后)。市政府将根据整治效果和实际情况建立长效管理机制,实行长效管理。

  4.开展万名交通文明志愿者街头宣传“与文明同行”活动。9月中旬到10月中旬,组织动员沿街单位群众、党政机关干部、社会团体、大学、高中学生等,组成开展万名交通文明志愿者队伍,持续在市区主要干道、繁华路段,重点纠处非机动车闯灯越线,行人横穿马路、翻越护栏等不文明交通行为。志愿者由市公安交警支队统一配发执勤证,新闻媒体进行跟踪报道。(市文明办牵头落实,市委宣传部和所辖区政府配合)

  四、工作要求

  5.深入全市中小学开展“与文明同行”活动,加强交通安全教育。通过运用挂图、展板、标语宣传、上交通安全课,开展绘画、摄影、演讲、辩论、知识竞赛、文艺表演等活动,教育学生要珍惜生命安全,自觉遵守交通法规。通过教育一个学生,带动一个家庭,促进全市“与文明同行”活动深入开展。(市教育局具体落实,市文明办、市公安局、团市委等单位配合)

  1.建立健全组织体系。为加强对活动的组织领导,市政府将成立领导小组,下设督查组和办公室,分别设在市文明办和公安局。各地、各部门均要成立专门工作班子,明确专人负责(人员名单请于5月8日前报送领导小组办公室,联系电话:4352561,联系人:李笋),并制订具体实施方案,深入动员部署,层层落实责任。

  6.面向外来人口开展“与文明同行”活动。组织人员深入劳动力市场、集贸市场、建筑工地、火车站、长途汽车站、宾馆饭店等外来人口相对集中的区域,开展交通安全宣传教育活动,使外来人口能够了解掌握城市管理和城市交通安全知识,提高外来人口的交通文明意识。(市劳动保障局、市建委、市工商局、市公安局、市旅游局等单位要根据各自管理范围组织开展工作)

  2.加大宣传工作力度。利用广播、电视、报纸、网站等新闻媒体,以不闯红灯为主题,开设讨论、访谈等专栏,刊播公益广告;组织人大代表、政协委员、记者等人员进行现场检查、采访,集中曝光闯红灯等违法行为和由此引发的交通事故案例;在公众聚集的场所、机关、企事业单位和公共交通工具上悬挂张贴宣传标语,在主要路道悬挂宣传横幅,向过往行人和非机动车发放宣传材料,向广大手机用户发送信息,在政府、部门门户网站开设评论栏目。

  7.在城区各主要路段、主要十字设立宣传站点进行宣传,深入单位、学校、社区散发宣传材料,制作交通事故宣传展板,在市区巡回展览,同时借助新闻媒体,积极组织开展中小学生交通安全漫画比赛、“与文明同行”征文等活动,不断扩大宣传效应。(市公安交管支队具体落实)

  3.明确工作职责。市文明办要发挥牵头作用,做好联络协调、方案制订、组织实施、检查考核等工作。公安部门要把此项活动作为保安全、保畅通的一项重要工作,全力抓好落实,积极创建“文明交通示范路口”,从严查处交通违法行为,主动和新闻单位联系,精心组织策划系列交通安全宣传。教育部门要组织开展好交通安全学校创建工作,督促学校开展交通安全教育。交通部门要加强对乡村道路的隐患排查和整改,开展乘客及驾校学员交通安全主题宣传教育。建设部门要加强对建筑工地民工的交通安全教育,督促民工使用的无牌无证的机动车上牌上证。农机部门要加强农机车辆驾驶员交通安全教育。城管部门要加强人行道和非机动车道的维护,清理占道经营等违法行为。卫生部门要着重加强救护车辆的教育和管理。司法、监察机关要发挥职能作用,督促行政机关加强对公务员遵守交通法规的教育,督促交通违法行为较多的机关抓好整改工作。

  (二)突出重点,严格管理,逐步规范各类交通参与者的交通行为。

  4.创建“文明交通示范路口”。各地、各有关部门要重点选择一批交通流量较大的主次干道灯控路口,开展创建“文明交通示范路口”活动。每天从早上7时至晚上7时,组织专门力量,实施严格管理,确保达到创建目标要求,切实发挥示范引导作用。推行各单位门前路口路段承包责任制,明确专人维护门前路段非机动车停放秩序,协助公安交巡警维护路口行人、非机动车交通秩序。定期组织驾校考生及违法记分达12分的驾驶员到路面开展社会实践活动,提高他们遵法守纪的自觉性。

  1.加大以公交车、出租车、大货车、摩托车、三轮车等为重点的交通秩序整顿力度,特别是加强自行车和行人交通秩序以及机动车停车秩序的整顿管理力度。从9月1日起,结合市公安局“安畅”2号、3号交通集中整治行动的部署要求,科学调整街面警力布防,每个交管大队成立1支专项整顿活动小分队,采取警告、处罚、拘留、曝光、办学习班等措施,适时组织开展交通秩序专项整治活动,在全市迅速掀起“与文明同行”活动的热潮。(市公安交管支队落实)

  5.从严查处交通违法行为。公安部门要加大路口的执法力度,坚持“见违必纠”,教育制止轻微交通违法行为人,对拒不改正、暴力抗法的,一律从严打击处理。坚持教育与处罚相结合,在对行人、非机动车交通违法行为依法处罚的同时,要组织观看交通安全宣传教育片。对公务员、在校师生及现役军人的交通违法行为,一律抄告其所在单位。

  2.开展机关公务车辆、军警车辆、运钞车、施工车辆“与文明同行”活动,杜绝此类车辆不按规定使用警灯警报器、不挂号牌、挪用牌照、乱插队、乱停车、不服从交警指挥管理等现象。同时,对上述车辆交通违法行为,继续完善“抄报(告)制度”,由违法车辆所在单位进行教育处理。(市公安交管支队牵头,市纪检、监察及部队督察部门配合)

  6.强化目标考核。为保证行动取得预期目标,各地、各部门要加强对此项工作的检查督促,严格日常考核,加强明查暗访,及时发现和整改问题。市文明办和监察局将组成联合督查组,对各地工作情况进行督查,对工作不力、成效不明显的地区,通报批评,督促整改。

  3.在全市各中小学校的学生中实施“交通文明联系卡”制度。9月10日前,交管部门要在完善中小学校周边交通标志、标线的同时,联系市教育局向全市中小学校在校学生免费发放“交通文明联系卡”,做到一人一卡。对学生的违章行为,执勤民警严格进行批评教育,并在联系卡上作好记录。各中小学校要每月检查一次学生的联系卡,将其作为学生评优活动的重要依据。(市教育局牵头,市公安局交管支队配合)

  附件:“不闯红灯—宿迁文明交通行动”工作任务一览表

  4.在市区开展“规范化管理路口(段)创建活动 ”,运用标志标线和隔离护栏等手段,对未央路——长安路、东西大街等主要路口和路段合理渠划,将机动车、非机动车和行人严格进行分离。同时进一步完善市区主干道人行过街交通标志标线,加快行人过街自助信号灯、盲人过街蜂鸣器、非机动车道信号灯等硬件设施建设,在流量较大的路口科学规划非机动车和行人二次等待区,尽量减少机非冲突,提高路口通行能力,为市民出行提供良好的交通安全设施保障。(市公安局交管支队具体落实)

  工作事项 工作内容 具体要求 责任单位 完成时间

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